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冷战铁幕下的“巴统”

发布日期:2021-11-21 04:54   来源:未知   阅读:

  “西方世界认为,把我们研究出来的技术卖给社会主义国家,就等于进一步武装我们的敌人,使之对我们构成更大的威胁。这就像当年的大篷车队向印第安土族人出售连发枪一样。”—— 一位西方记者如此描绘巴统的禁运动机。

  提起西方对华的军售禁令,便不得不提起正式成立于1950年1月1日的巴黎统筹委员会(简称巴统)。其实“巴统”的名称远不如英文名直译来得贴切——COCOM:Coordinating Committee for Multilateral Export Controls——多国出口控制协调委员会。

  自巴统成立至1953年,便由最初的美、英、法、意等七国发展成为包括加拿大、西德和日本在内的15个成员国。其意图很明确,就是以美国政府为首,联合西欧国家对社会主义国家的一种禁运政策,其根本目的是防止和限制西方的战略物质、高技术及产品流向社会主义国家,这些国家就包括苏联、东欧国家以及中国。

  自1950年朝鲜战争爆发,巴统开始正式将中国列入禁运国家之列。1952年,巴统组织在亚洲的分支机构“中国委员会”成立,美国、英国、法国、加拿大、日本为其成员国,专门实施针对中国和朝鲜的禁运政策。在这段时间里,这些禁运要比苏联和东欧国家的禁运还要严厉得多。禁运清单内的三类物品,甚至连根本不属于巴统贸易管制范围内的207种物品不分级别一律对中国实行禁运,“中国差别问题”便由此而来。 一段时间内,中国甚至无法从西欧国家进口必要的药品,而西方国家对于药品的出口限制直接导致了大批中国病人的死亡。

  20世纪50年代中后期,随着朝鲜战争结束以及美国对欧洲的经济援助减少,欧洲扩大与社会主义国家的贸易往来变得开始重要起来。1957年,英国、日本宣布废除“中国差别”,其他的巴统成员国也纷纷效仿,“中国委员会”基本陷于瘫痪状态,但武器贸易的情况还是一直没有得到改变。

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